На фото: Чиновники, депутаты и общественники слушают отчет акимата о проделанной работе в 2017 году. || Фото автора

На заседании по итогам 2017 года в акимате области зрители боролись со сном. Некоторые безуспешно. «Диапазон» сфотографировал участников собрания и опубликовал фоторепортаж на сайте. Один из персонажей потребовал с газеты 1 миллион тенге за свой портрет с закрытыми глазами.

В совещании участвовали акимы городов и районов, депутаты маслихатов, руководители управлений, общественники и предприниматели. Чиновники сообщили, что объем промышленной продукции увеличился и составил 1,5 триллиона тенге. Однако в цифрах не было конкретизации и осталось непонятным, что именно производили на полтора триллиона, что получило население от многомиллиардной продукции, почему возникал дефицит сжиженного газа и росли цены на продукты.

В течение заседания многие из присутствовавших в зале боролись со сном. Их будили сотрудники пресс-службы акима, предупреждая, что фотографируют журналисты.

С закрытыми глазами в зале облакимата сидели не только чиновники, но и сотрудники правоохранительных органов и других сфер.

Публичный сон в рабочее время чиновники в Актобе практиковали и ранее, об этом «Диапазон»сообщал в 2016 году. Как отмечали в Агентстве по делам госслужбы, сон в рабочее время в публичном месте дискредитирует госслужащих.

Речь госслужащих была настолько трогательной, что многие слушали, закрыв глаза и приложив руку к лицу.

Материал о засыпающих в акимате вышел на сайте «Диапазона» и вызвал резонанс. Один из героев, попавший в кадр с закрытыми глазами, предъявил претензии газете. Приводим отрывок (орфография и пунктуация сохранены).

«Я являюсь физическим лицом, работаю в частной организации, не являюсь государственным служащим, участвовал в данном собрании (в белой кофте в заглавной странице в приоритете выставлен я), в статье указано чиновники вновь уснули… Во первых, конкретно говоря о себе, я не спал, (закрыть глаза и слушать, держа в руке ручку и держать блокнот чтобы не спало вниз, это не значит СПАТЬ), никаких предупреждений о том что фотографируют журналисты не было, информация в статье не достоверная, Во вторых, данная статья порочит мою честь, достоинство и деловую репутацию, а также нарушает мои права на собственное изображение, поскольку я не давал согласия на размещение фото, где крупным планом изображен я, более того это оскорбляет мою личность, с момента публикации услышал не мало насмешек в свою сторону, помимо того, это подорвало мое деловое доверие на работе, которое может сказаться на моем продолжении работы, данная статья формирует у читателей негативное мнения о моей личности. Прошу опубликовать опровержение в течении 3 дней индивидуально по моему фото и официально принести в статье извинения в мой адрес, возместить моральный ущерб в размере 1 000 000 тенге, так как только за 3 дня с момента незаконного размещения фото с моим отчетливым изображение нанесло мне непоправимый ущерб в виде нравственного страдания, издевательств, оскорблений, насмешек в мою сторону и которое еще неизвестно сколько продолжится. В случае, если Вами будет отказано в выполнении моих требований затребованных в качестве досудебного урегулирования, я имею права подать иск в суд» – обратился в редакцию Руслан Тулеуов.

Что касается «не давал согласия на размещение фото», по закону о доступе к информации, согласие не требуется, если человек присутствует на публичных мероприятиях. Совещание в акимате как раз относится к таковым.

Случай прокомментировала известный в Казахстане юрист, правовой медиа-эксперт Ганна Красильникова, Алматы:

– Статья 45 Гражданского кодекса РК действительно защищает право граждан на изображение. Однако в данном случае публикация является фотофактом, соответствующим действительности, так как данная фотография не подвергалась монтажу и обработке в фотошопе. Новый закон наконец-то сделал совещания государственных органов более открытыми, публичными, и фото, сделанные на этих совещаниях, журналисты имеют право публиковать. Каждый присутствующий на таком собрании теперь должен осознавать, что совещание – это публичное мероприятие, на нем присутствуют журналисты, которые в силу своих профессиональных обязанностей имеют право фотографировать. Если гражданин предлагает опубликовать в качестве опровержения предоставленную им фотографию, то она по сути не будет являться опровержением, потому что сделана в другом месте и в другой момент. Следовательно, раз в газете размещена фотография, соответствующая действительности, то данному лицу не нанесен моральный вред, репутация его не опорочена и права на возмещение не наступает.

Ситуацию прокомментировал Международный фонд защиты гласности «Адил соз»:

- Господин Тулеуов напрасно так расшумелся. Во-первых, в нашей стране нет закона, которым запрещено спать или сидеть с закрытыми глазами на публичном мероприятии. Во-вторых, норма п/п 1 п. 1-1 ст. 14 закона о СМИ предоставляет право журналистам фотографировать и использовать изображение лица (независимо от того, чиновник он или нет), если съемка сделана на публичном мероприятии, без получения согласия от этого лица. Ситуация на самом деле разрешается просто: лицо, присутствующие на публичном мероприятии, может выразить свое несогласие с тем, что его снимают, словесно или жестами. Понятно, что трудно возражать против того, что тебя снимают, если «сидишь с закрытыми глазами»!

В связи с этим ошибочны утверждения о том, что статья формирует негативное мнение о личности, показанном на фото. Хотя бы потому, что в материале и подписи к снимкам не указаны ни имена, ни фамилии и должности людей на фото.

Стоит отметить, что на самом деле публикация не направлена против человека в белой кофте или других людей с закрытыми глазами. Суть в том, что совещания проходят скучно и многословно, в выступлениях нет конкретики, которая заинтересовала бы людей, а зачастую для многих участников это напрасная трата рабочего времени.